中国人民银行日前印发《关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知》，要求加大对中小微企业的信贷投放，优化对个体工商户的信贷产品服务，扩大普惠金融服务覆盖面。专家表示，这对于中小微企业来说，又是一场“及时雨”。

中国人民银行（图片来源：CFP）

央行此次印发的《通知》内容丰富，要点突出，从大力推动中小微企业融资增量扩面提质增效、持续优化银行内部政策安排、充分运用科技手段、切实提升贷款定价能力等方面，对提升中小微企业金融服务能力提出了具体要求。

招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼分析，《通知》最大的亮点在于，着重强调了在银行业金融机构支持中小微企业的过程中，长效机制的建设。

董希淼说：“央行发布这份通知，着重强调要强化长效机制的建设，使银行业金融机构对中小微企业敢贷、愿贷、会贷，这是最突出的亮点。它并不是强调要一时半会儿加大多少信贷的投放。这在现在的背景下是非常重要和必要的。”

《通知》强调，要扩大中小微企业信贷投放。鼓励中小银行业金融机构发行小微企业专项金融债券，拓宽支持小微企业信贷资金来源。各银行业金融机构要着力扩大普惠金融覆盖面，持续增加首贷户。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出，对中小微企业的金融服务仍然是金融服务领域的一个短板，特别是今年以来，一些中小商业银行面临着存款增长乏力的问题，给中小微企业金融服务带来了压力。《通知》鼓励中小银行业金融机构发行小微企业专项金融债券，通过发债的方式募集资金给中小微企业，这是一场“及时雨”。

此外，郭田勇还指出，对于银行业金融机构要持续增加首贷户的要求，非常有必要。他说：“我们在北京做过一个调研，专门成立了中小企业融资的首贷中心和续贷中心，把首贷作为一个很重要的指标，看银行对小微企业的首贷率到底怎么样，是否给从来没有贷过款的小微企业放贷款。我认为这是很有必要的。”

值得注意的是，《通知》特别提到，要充分运用科技手段来赋能中小微企业金融服务，加大对普惠金融科技的投入。“科技力”的提升将为中小微企业带来哪些利好？

中国民生银行首席研究员温彬认为：“随着科技手段在银行领域的广泛应用，可以在很大程度上解决中小微企业信贷中存在的信息不对称问题，从而降低信用风险，提高融资效率。比如在贷款之前可以通过大数据对这个客户进行精准画像，从而完善银行对客户的风险评估模型，这样可以更好地提高信贷的精准性和安全性。”


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