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午后，冬日的阳光透过玻璃窗，洒在黑龙江省牡丹江市西安区一九八七健身训练馆锃亮的力量器械上。跑步机运转不息，力量区传来节奏分明的训练声，教练正在指导学员进行拉伸。这般忙碌景象如今在牡丹江的街巷间愈发常见：从早点摊氤氲的烟火，到工作室清脆的键盘敲击，再到社区小店亲切的迎客寒暄，一笔笔创业担保贷款如金融活水，精准滴灌一个个创业梦想，正悄然化作创业者舒展的眉头、日常经营的踏实感，以及这座城市日常悄然涌动的生机。

就业是民生之本，创业是就业之源。今年以来，在中国人民银行黑龙江省分行指导下，中国人民银行牡丹江市分行立足区域实际，将支持创业带动就业作为金融服务重点，持续推动创业担保贷款信贷投放工作走深走实，引导经办银行精准对接各类重点创业群体，优化融资服务流程，完善创业者融资环境，为牡丹江市稳定和扩大就业提供有力金融支撑。2025年，牡丹江市金融机构累计发放创业担保贷款1672.5万元，扶持创业者101人。

“多亏了创业担保贷款政策，帮我解决了场馆升级的资金难题，现在场馆设施更全、环境更好，生意越来越红火！”牡丹江市西安区一九八七健身训练馆负责人董炜欣喜地说。据悉，董炜想开一家服务接地气、设施有保障的健身馆。经过不懈努力，他注册了属于自己的健身馆，有了固定经营场所和完备资质。然而，随着健身需求上升，场馆设备老旧、空间不足的问题日益凸显，更新设备、优化环境迫在眉睫，自有资金缺口却让他一筹莫展。得知创业担保贷款政策后，他立即向牡丹江市农信联社提出申请。该社业务人员迅速组建专项小组上门核实经营情况，简化办理流程，为其发放30万元创业担保贷款。如今，新器械已投入使用，600平方米场馆完成翻新，接待能力和客户满意度显著提升，创业之路越走越稳。

近年来，中国人民银行牡丹江市分行致力于服务民生，以构建创业金融服务长效机制为核心，从加强部门联动、优化服务网络入手，联合财政、人社、担保公司、经办银行召开全市创业政策解读及交流座谈会，分解职责、解读政策、凝聚共识，充分发挥市创业担保贷款联席会议机制作用，推动全辖经办银行新增2家，经办网点增至15个，其中市区6个、县域9个，实现市县两级重点区域覆盖、创业者可就近申贷；在此基础上，建立创业担保贷款业务专项联络群，畅通沟通渠道，压实银行主体责任。同时，为扩大政策知悉度与覆盖面，系统整合创业担保贷款政策要素，制作政策电子长图，以“一图读懂”形式将专业政策转化为通俗语言，帮助创业者快速掌握。统筹辖内金融机构优化宣传服务，开展“金融赋能护航创业梦想”2025年就业创业贷款政策宣传活动，聚焦高校大学生、农民工等重点群体，指导金融机构开展宣传70余场，覆盖创业群体2100余人次，其中，重点群体专项宣传50余场。带队深入中兴村、江滨公园广场、牡丹江大学等地精准宣传，对接重点群体需求。依托与市财政局等部门协同推动的“牡融通”线上融资服务平台，实现创业主体与经办银行高效对接，创业者足不出户即可申请贷款。自该平台运行以来，已发放贷款559笔、金额9019万元，惠及企业558家。

在中国人民银行牡丹江市分行的指导下，辖内各金融机构在信贷产品创新上下功夫、求突破，针对不同市场主体需求精准发力，丰富创业就业金融产品供给。工商银行牡丹江分行针对小微企业主、个体工商户短、频、急资金周转需求，推出“新一代经营快贷”，凭流水数据线上审批，无抵押、循环用款，高效解决临时资金缺口；建设银行牡丹江市分行针对科技型初创企业轻资产、缺抵押物的痛点，推出“善科贷”，将知识产权、研发投入纳入授信，为企业技术研发提供专项资金支持；交通银行牡丹江分行针对有固定资产的经营主体融资慢、额度需求大的特点，推出“线上抵押贷”，以房产抵押线上办贷，快速满足大额经营资金需求。

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